垫层可以渗透且内部具有溢流排水结构的透水路面，这种基层可暂时储存透过路面的雨水，然后进—步渗透。其储水层构造包括找平层、碎石层和透水型土工网格布。当降雨量较小，土基的渗透系数很大，水可以直接渗透到地下而不影响其承载力(不污染地下水源的前提下)。当降雨量较大时，雨水充满整个蓄水基层时，水位高于内部设置的溢流管管口，雨水可以通过溢流管排出路外。溢流管应沿透水路面纵向且远离机动车道均匀布置，溢流管的数量与间距应根据设计降雨量、面层及垫层的渗透系数选取。

　　垫层不能渗透且内部具有溢流排水结构的透水路面这种基层可长时间储存渗入基层的雨水，在基层与垫层之间设置非透水型土工布，雨水不能直接渗透到地下，而是通过内部地下管道排出路外。这种基层适用于降雨量大、土基渗透系数小、垫层渗水后承载力很低、有可能造成污染水源的位置。